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    1. “大基建”與“小而美”

      ——“一帶一路”建設惠及發(fā)展中國家經濟發(fā)展和民生福祉

      2024年12月03日

      新華社北京12月2日電 2013年金秋,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞發(fā)表重要演講,先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。共建“一帶一路”合作為全球發(fā)展掀開嶄新篇章。

      10多年來,共建“一帶一路”進入精耕細作的高質量發(fā)展階段,從推動“大基建”項目到重視“小而美”合作,有力推動參與國家、特別是發(fā)展中國家的基礎設施建設,不斷提升當?shù)孛癖姷男腋8泻瞳@得感。

      “大基建”

      連接大陸與大海

      “這意味著一個‘不同的時代’拉開序幕。”說起剛剛建成開港的錢凱港,秘魯勞工和就業(yè)促進部長丹尼爾·毛拉特這樣評價。

      當?shù)貢r間11月14日,秘魯錢凱港舉行開港儀式。錢凱港一期工程可以將秘魯?shù)街袊暮_\時間從近40天縮短至23天,節(jié)約20%以上的物流成本。項目不僅為秘魯帶來豐厚經濟收入、創(chuàng)造大量直接就業(yè)崗位,還將有力鞏固秘魯銜接陸海、聯(lián)通亞洲和拉美的門戶地位,帶動拉美和加勒比地區(qū)整體發(fā)展和一體化建設。

      錢凱港是高質量共建“一帶一路”的一個縮影。10多年來,“一帶一路”合作興建一座座“連心橋”、一道道“發(fā)展帶”、一個個“繁榮港”、一條條“幸福路”,推動多領域互聯(lián)互通,勾畫連接大陸與大海的合作新藍圖,取得實打實、沉甸甸的成就。

      在肯尼亞,蒙內鐵路的建設和開通運營推動地區(qū)經濟和貿易發(fā)展,帶動沿線城市的現(xiàn)代化進程;在希臘,古老的比雷埃夫斯港被賦予新的活力,從瀕臨破產一舉成為全球增長最快的集裝箱港口;在老撾,中老鐵路突破重山阻隔,“變陸鎖國為陸聯(lián)國”;在白俄羅斯,中白工業(yè)園建設為當?shù)貛硪蛔F(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū);橫跨歐亞大陸的中歐班列“連點成線”“織線成網”,累計開行超10萬列,通達歐洲25個國家227個城市、亞洲11個國家超100個城市……

      南非前資深外交官赫特·格羅布勒說,高質量共建“一帶一路”有助于實現(xiàn)更廣泛的區(qū)域聯(lián)通性,促進更大范圍的合作?!耙粠б宦贰被A設施項目為非洲等地區(qū)發(fā)展中國家實現(xiàn)互聯(lián)互通創(chuàng)造條件,有效改善貿易和就業(yè),對發(fā)展中經濟體轉型貢獻巨大。

      “小而美”

      書寫希望與憧憬

      “以前這里是寸草不生的干旱沙漠,如今在井水澆灌下,小麥等農作物茁壯成長,充滿生機和希望?!痹诎<鞍⑺雇。衬滉栂戮G油油的小麥構成一幅引人入勝的自然圖景。

      中曼埃及公司阿斯旺水井項目副經理艾哈邁德·薩達尼驕傲地告訴記者,他所在的水井施工隊克服困難,8年來幫助埃及鉆探沙漠水井540余口,讓一片片荒蕪的沙漠有機會變成良田。“每次見到清澈的地下水噴涌而出,我和同事們都非常激動。”

      “我們的生活會變得更好?!痹诜侵迌汝憞荫R拉維的恩桑杰地區(qū),說起中國企業(yè)正在修建的馬班鐵路,當?shù)夭柯淝蹰L奇蒙博十分激動。鐵路大大縮短部落地區(qū)與城市通勤距離,提高當?shù)厝耸杖胨?,還培養(yǎng)大量專業(yè)技術人才,讓年輕人對未來有了更多憧憬。

      在中國企業(yè)工作多年的當?shù)厍嗄陠桃翆τ浾哒f,自己學習了測量技術,從技術“小白”成長為測量工班長,管理一支小型測量團隊?!巴ㄟ^努力,我們全家人搬進剛建好的新房,開啟新生活。”

      隨著高質量共建“一帶一路”走深走實,一大批聚焦民眾需求的“小而美”項目也落地生根,惠及民生、通達人心。無論是埃及的沙漠麥田、馬拉維的青年技工,還是不少發(fā)展中國家的污水處理廠、太陽能發(fā)電站、雜交水稻和菌草等項目,“小而美”項目正實實在在提升當?shù)孛癖姼l怼?/p>

      “我相信高質量共建‘一帶一路’正在塑造未來。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內內告訴記者,“一帶一路”正在改變全球南方國家的發(fā)展軌跡,不僅促進貿易和文化交流,更讓普通民眾享受到發(fā)展紅利。

      聚合力共赴發(fā)展與繁榮

      在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏發(fā)電項目是拉美地區(qū)最大光伏項目之一。項目在建設過程中就提供了約1500個工作崗位,運營后每年為當?shù)卣畮砑s5000萬美元收入,并且間接促進了當?shù)厮幉募庸I(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。

      包括高查瑞光伏發(fā)電項目在內,不少發(fā)展中國家參與高質量共建“一帶一路”后,完成或啟動了以往難以推進的一些發(fā)展項目。

      對于這種現(xiàn)象,阿根廷國立科爾多瓦大學教授何塞·馬里亞·雷西亞萊·比亞尼奧分析,高質量共建“一帶一路”的重要意義在于,幫助全球南方國家解決了難以獲得信貸融資的“老大難”問題,并且通過項目運營回收建設成本,更好地惠及普通民眾。

      俄羅斯科學院東方研究所首席研究員安德烈·奧斯特洛夫斯基說,中國推動設立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等金融機構,集中資源和力量,為“一帶一路”框架內相關項目實施創(chuàng)造更好條件。

      巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學法學講師喬納森·馬托斯告訴記者,之前一些國際合作項目的融資方式往往帶有附加條件,比如要求資金接收方接受不符合當?shù)貙嶋H情況的要求等,這會加劇富國和窮國之間的不平等。而高質量共建“一帶一路”以中長期項目合作機制為基礎,其融資方式充分考慮相關國家具體情況,更具可持續(xù)性,能帶來真正的幫助。

      同時,共建“一帶一路”高度重視各參與方的戰(zhàn)略對接,尋找共同發(fā)展最大公約數(shù),特別是在綠色轉型、數(shù)字經濟等領域強化合作。

      土耳其安卡拉哈吉·巴伊拉姆·韋利大學國際問題學者蘇艾·妮漢·阿徹卡倫告訴記者,土耳其近年積極推動自身發(fā)展戰(zhàn)略與共建“一帶一路”對接,特別是共建“一帶一路”秉持的綠色發(fā)展理念與土耳其綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。

      英國歷史學家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路:一部全新的世界史》一書中說:“絲綢之路曾經塑造了過去的世界,甚至塑造了當今的世界,也將塑造未來的世界。”隨著高質量共建“一帶一路”持續(xù)致力于高標準、惠民生、可持續(xù)的合作項目,中國必將與全球發(fā)展中國家共同創(chuàng)造更多發(fā)展新成果,為未來全球發(fā)展與繁榮開拓機遇之路。

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