YMG全媒體記者 王修齊

11月15日，煙臺舉辦“改革攻堅進行時”主題系列新聞發(fā)布會，介紹2024年度煙臺市民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展情況，并回答大家關心的問題。

結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，煙臺把“鐵拳”行動中“商標侵權、偽造或冒用地理標志”重點項與煙臺眾多全國知名品牌、注冊商標、地理標志產(chǎn)品和地理標志商標保護相結(jié)合，著力促進“龍口粉絲”等知名地理標志產(chǎn)品行業(yè)的長足發(fā)展，有力提升了行動的針對性和靶向性。

截至目前，煙臺“鐵拳”行動辦理民生領域重點案件1083件，上報山東省市場監(jiān)督管理局典型案例54件，7件典型案例被山東省市場監(jiān)督管理局采用發(fā)布，1件煙臺典型案例被國家市場監(jiān)管總局采用發(fā)布，移送公安機關刑事立案22件，嚴厲懲治了各類違法行為，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。

嚴打冒用地理標志違法行為

地理標志是一種重要的知識產(chǎn)權類型，用于標示某商品來源于某地區(qū)，地理標志不僅體現(xiàn)在其原產(chǎn)地上，還通過一系列的標準和認證來確保其品質(zhì)，冒用地理標志的違法行為極易誤導消費者，侵害消費者的合法權益。

煙臺市擁有“龍口粉絲”“煙臺蘋果”“萊陽梨”等10件地理標志產(chǎn)品，以及“棲霞蘋果”“福山大櫻桃”等58件地理標志證明商標，地理標志產(chǎn)品數(shù)量在全省位居第二。我市不僅是地理標志產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，也是地理標志保護工作實施的重點區(qū)域。

煙臺市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李宗林介紹，“龍口粉絲”產(chǎn)品是煙臺地理標志保護產(chǎn)品，其行業(yè)規(guī)模較大，從事粉絲生產(chǎn)的企業(yè)較多，煙臺市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持從嚴打擊偽劣侵權，保護守法經(jīng)營者和消費者的合法權益。截至目前，共查辦“商標侵權、偽造或冒用地理標志”類型的案件297件，涉嫌犯罪移送公安機關7件。同時，今年還查辦了“蘇格蘭威士忌”酒、墨西哥的“特其拉”龍舌蘭等多起涉外地理標志產(chǎn)品的案件。

聚焦關系群眾生命健康安全的重點領域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品，煙臺對以下項目開展了重點打擊：

1.劣質(zhì)燃氣灶具；2.劣質(zhì)電動自行車；3.劣質(zhì)兒童玩具；4.食品非法添加藥品及其衍生物；5.違法生產(chǎn)使用小型鍋爐；6.出具不實或虛假檢驗檢測報告；7.加油機計量作弊；8.利用不公平格式條款侵害消費者權益；9.商標侵權、偽造或冒用地理標志；10.價格欺詐；11.虛假違法廣告；12.生產(chǎn)銷售偽劣建材；13.肉及肉制品摻假摻雜；14.氣瓶違法充裝；15.電子計價秤；16.兒童安全坐墊；17.兒童及嬰幼兒服裝；18.電子門鎖。

李宗林表示，煙臺聚焦群眾身邊的突出問題，對損害群眾切身利益的違法行為進行打擊整治，在全市上下進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標導向，把民生領域案件查辦“鐵拳”行動作為全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案重要載體來抓。市縣兩級均成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長的工作機制，進一步完善了頂層設計，加大了執(zhí)法檢查力度，保證了“鐵拳”行動深入開展，務求實效。

全市查辦肉及肉制品違法79件

為確保2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動取得實效，煙臺將重點領域執(zhí)法與專項行動工作、地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，發(fā)揮多區(qū)域、多部門聯(lián)動效能，合力整治市場營商秩序，嚴懲民生領域各類違法犯罪行為。

市市場監(jiān)督管理局先后印發(fā)了肉及肉制品違法、校園食品安全、加油機作弊、燃氣安全、電動自行車安全、計量器具、轉(zhuǎn)供電治理、過度包裝專項整治工作方案并建立機制。截至目前，全市查辦肉及肉制品違法79件、校園食品安全11件、加油機作弊6件、燃氣安全43件、電動自行車安全128件、計量器具171件、轉(zhuǎn)供電治理64件、過度包裝26件。

民以食為天。肉及肉制品的安全涉及廣大人民群眾的切身利益和身體健康。該領域違法行為也是“鐵拳”行動的重點打擊內(nèi)容。市市場監(jiān)督管理局會同公安機關召開聯(lián)席會議，專門研究部署，采取聯(lián)合行動查處肉及肉制品違法行為。嚴厲打擊肉及肉制品中“摻雜摻假”“獸藥殘留超限量”“未經(jīng)檢驗檢疫”等違法行為。截至目前，全市市場監(jiān)管部門共辦理62件該類型案件，其中1件涉嫌違法犯罪已經(jīng)移送公安部門進一步查處。

依托《膠東經(jīng)濟圈一體化市場監(jiān)管行動方案》，煙臺加強與青島、威海、濰坊、日照等市場監(jiān)管部門的聯(lián)動執(zhí)法。以營商環(huán)境聯(lián)建、重點領域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動；資源共享、協(xié)作共進、發(fā)展共促，建立統(tǒng)一調(diào)度、區(qū)域協(xié)作、部門配合、整體聯(lián)動的執(zhí)法工作機制，積極推動膠東經(jīng)濟圈行政執(zhí)法一體化進程，有效提升區(qū)域一體化執(zhí)法水平和效能。

截至目前，收到青島市場監(jiān)督管理局協(xié)查函12件、威海市場監(jiān)督管理局協(xié)查函10件、濰坊市場監(jiān)督管理局協(xié)查函4件；發(fā)往青島市場監(jiān)督管理局協(xié)查函29件、濰坊市場監(jiān)督管理局協(xié)查函8件、威海市場監(jiān)督管理局協(xié)查函7件、日照市場監(jiān)督管理局協(xié)查函3件，均按照合作協(xié)議規(guī)定處置。

嚴懲民生領域各類違法犯罪行為

今年，在原有的行刑銜接及“行刑+企”協(xié)作基礎上，市市場監(jiān)督管理局又進一步與公安局、衛(wèi)生健康局、煙臺海關、郵政快遞業(yè)發(fā)展服務中心等五部門聯(lián)合印發(fā)煙臺市進口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。依托這一機制，成功破獲了煙臺美野國際貿(mào)易有限公司經(jīng)營假冒國際知名化妝品品牌案，貨值高達89萬元，充分展現(xiàn)了各部門發(fā)揮特點和優(yōu)勢，共同構建煙臺化妝品行業(yè)有效監(jiān)管、資源共享、協(xié)同執(zhí)法的綜合性監(jiān)管體系。

依托“行刑+企”機制，萊陽市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機關與有關權利人共同查辦了一起侵犯注冊商標專用權的案件，涉案服裝2000余件，涉案貨值200余萬元，罰沒款390余萬元，涉嫌犯罪部分已由萊陽市市場監(jiān)督管理局依法移交公安機關處理。該案已入選全省“鐵拳”行動典型案例。

截至目前，煙臺市市場監(jiān)管系統(tǒng)已移送公安機關案件42件，涉鐵拳行動類移送案件22件。目前，全市又有多起涉刑案件在聯(lián)合偵辦中，一起聯(lián)合查辦的走私凍品案，已審報省市場監(jiān)管局、省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，涉案貨值400余萬元，已抓捕嫌疑人8名。

李宗林表示，依法需要處罰到人的案件，堅決處罰到人。依法公開行政處罰信息，嚴格落實《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》，對違法行為情節(jié)嚴重的企業(yè)列入“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。截至目前行政處罰曝光率100%，并發(fā)布了82起民生領域典型案例。

為擴大民生“鐵拳”案件線索來源，進一步提升社會共治水平，煙臺面向社會通過微信公眾號以獎勵舉報的方式，廣泛征集民生領域案件查辦“鐵拳”行動違法線索，充分發(fā)揮群眾力量去發(fā)現(xiàn)線索。對系統(tǒng)內(nèi)建立案件線索摸排機制，推進了監(jiān)管與執(zhí)法密切銜接，提升“鐵拳”行動的針對性。

李宗林表示，下一步，煙臺市市場監(jiān)督管理局將集中全力，采取更為有效措施，進一步加強民生領域案件查辦工作，真正抓出成效，打出權威，努力營造更安全放心的消費環(huán)境、更公平和諧的營商環(huán)境，不斷增強人民群眾滿意度和獲得感，為煙臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強力保障。